Як лагодяться дороги в Україні • Портал Компромат
Офіційно: половину доріг в Україні знищено і потребує негайного капітального горемонту. Лише 2% доріг можуть витримати без наслідків важкі автопоїзди. Що робить держава для виправлення ситуації?
По-справжньому добрих доріг у нас лише кілька. На карті нижче вони позначені зеленим.
Із заходу на схід це дорога Чоп-Київ, яка за столицею переходить у трасу Київ-Харків.
З півночі на південь можна відносно нормально доїхати з Чернігова до Києва, далі по дорозі вічної реконструкції — до Одеси. Плюс ще кілька трас, серед яких варто відзначити "варшавську" на Коростень-Сарни-Ковель та "московську" на Батурин-Глухів.
Якщо ви з них ненароком з'їхали: привіт, СТО! Можна легко влетіти до несподіваної ями. Навіть коли ви знаєте, що дорога погана, але, нарешті, з'являється нормальний шмат асфальту, у вас немає сил повзти 40 км/год - і ви тиснете на газ.
«От, чорт!» — ви кричите, але вже пізно. Яма здалася немов з нізвідки, і шина розірвана на шматки. Добре, коли лише шина.
Карта «Стан автошляхів України», розроблена командою сайту «Дороги України», ілюструє стан справ.
Їздити по більшості доріг можна на швидкості менше 70 км/год, по решті ви взагалі будете повзти - 30-40 км/год.
Чому так сталося?
Одна з причин — фури, які спричиняють серйозні навантаження на дорожнє покриття.При цьому вантажівками в Україні перевозиться п'ята частина всіх товарів.
З 2006 року кількість вантажних автомобілів у нас зросла у 2,5 рази.
За даними Мінінфраструктури, більшість вітчизняних доріг здатні витримувати навантаження не більше ніж 7 тонн на вісь. Зазвичай вантажний автомобіль має 2-3 або 5 (фураз причепом) осей.
Лише 24% доріг розраховані на вантажні автомобілі вагою до 36 тонн. І лише 2% українських трас не руйнуються (за твердженням, нагадаємо, міністерства), якщо ними проїде великовагова фура — до 40 тонн.
Інша причина – хронічна відсутність коштів на ремонт та низька якість ремонтів.
"На жаль, останніми роками Держагентство автодоріг переживає критичне недофінансування, - поскаржилися ТЕКСТАМ а в Укравтодорі. - Кошти надходять за залишковим принципом, що унеможливлює планування робіт на кілька років уперед.
«В результаті —половина доріг в Україні знищена і потребує негайного капітального горемонту.
Також потрібно проводити реконструкцію, адже 2% доріг, призначених для великовагових хур, — це ніщо.
Кількість вантажних перевезень щороку зростає. Україна прагне використати свій транзитний потенціал, тож постійно обмежувати рух вантажівок — не вихід.
Однак щороку ці вантажівки знищують «залишки» доріг.
Коли перестали ремонтувати дороги?
У Мінінфраструктурі стверджують, що з 2011 до 2015 року реконструкцію та капітальний ремонт доріг майже не проводили. Здійснювали лише планове латання дірок.
Загалом протягом цих чотирьох років відремонтували не більше 2 тис. км. При цьому мінімальна річна потреба — 5 тис. км.
З кожним роком недостатній ремонт доріг та неправильна експлуатація призвели до того, що всі українські дороги не відповідають сучасним вимогам міцності та рівності.
У 2016 році ситуація трохи змінилася, але продовжують проводити лише поточний середній ремонт.
Обсяги робіт збільшились, але не досягли мінімальної потреби. Якщо ж невиконувати мінімальні норми, то найближчим часом не залишиться взагалі добрих доріг, доведеться відновлювати всю мережу.
Чому не проводять належного ремонту?
Будувати та ремонтувати дороги – дорого. Ціна в кожному конкретному випадку може відрізнятись у рази.
Для розуміння порядку цифр наведемо приклад: Вінницький автодор взяв у держави 159 000 грн за ремонт 7 км дороги Кінашев-Клебань-Ладижин. Цей шлях територіального значення Т0237 з'єднує райцентри, він вузький і не пристосований для руху важких фур, тому ремонт — дешевий.
Рік тому чиновники Мінінфраструктури говорили, що для відновлення всіх доріг щороку потрібно виділяти від 50 до 100 млрд. грн. протягом 10-20 років.
Цього року на ремонт доріг із усіх джерел фінансування передбачено 10,4 млрд грн.
Візьмемо, наприклад, нещодавно завершений ремонт дороги на околицях міста Острог, дорога регіонального значення Р-05 Городище — Рівне — Старокостянтинів.
Голова Рівненської обласної ради Олександр Корнійчук розповів про те, як удалося здійснити ремонт цієї автодороги:
«Дорога була аварійною, особливо взимку. Потрібно було внести її до списків ремонту доріг на поточний рік, адже вона є дорогою для державного значення і розпоряджається нею Укравтодор. Рік тому я почав активно лобіювати це питання. Спілкувалися з багатьма людьми. З міністрами, професійними чиновниками також допомагав мені в цьому нардеп Юрій Вознюк. Ми вже не сподівалися, що ремонт завершать цього року. Але нас почули».
Яких заходів потрібно вживати?
Як завжди, все «впирається» у гроші. Саме хронічне недофінансування і призвело до того, що 74% доріг із твердим покриттям у жахливому стані.
По-друге, треба будувати посучасним стандартам та технологіям, використовуючи якісні матеріали.
Українські шляховики цілком здатні це робити: згадану на початку матеріалу автомагістраль М-06 на Батурин-Глухів ремонтувала київська фірма ще 2007 року. Цей шлях ще майже ідеальний, незважаючи на суворі погодні умови Чернігівської та Сумської областей.
Коли на автобанах Німеччини з'являються ями та вибоїни, їх не ремонтують латанням дір (часто під дощем), а проводять капітальний ремонт одразу великої ділянки. Що в рази збільшує термін експлуатації та економить у довгостроковій перспективі чималі кошти.
По-третє, після проведених робіт потрібно захищати свої дороги від перевізників, які не дотримуються вагових норм. Потрібно встановлювати великі штрафи, адже після поїздок перевантажених фур доведеться десь брати гроші на дорожній ремонт.
У 2015 році Міністерство інфраструктури розробило стратегію реформування та розвитку дорожньої галузі.
Планувалося розділити повноваження замовника та виконавця робіт. Адже і замовником, і виконавцем, і контролером виступало Державне агентство автомобільних шляхів України.
Наразі, як повідомили в Укравтодорі, виконавці робіт визначаються у ході тендерів. При цьому установа перейшла на електронну систему закупівель Prozorro.
Замовником дорожніх робіт виступає Укравтодор як балансоутримувач доріг загального користування (державного значення).
Функції контролю сьогодні лежать на відповідних працівниках обласних філій Укравтодору, а також ДП «Доркацтво».
Оскільки кошти в Укравтодор надходять за залишковим принципом, це унеможливлює планування робіт на кілька років уперед.
Тому було запропонованостворити Дорожній Фонд:кошти з акцизів на паливо, ввезення нафтопродуктів і т.д. безпосередньо надходитимуть до Укравтодору та розподілятимуться між усіма областями. Ця ідея також була підтримана Верховною Радою.
Як повідомили в Укравтодорі, будівництво платних доріг найближчим часом не передбачається:
«Головним завданням агентства на наступні кілька років є повне відновлення та приведення до європейського рівня існуючої державної мережі доріг.
Пізніше, з відродженням економіки зросте інтенсивність транспортних потоків і з'явиться попит більш швидке транспортне сполучення. Тоді й виникне передумова зацікавленості інвесторів такими проектами.
Зараз ми знаходимося на підготовчому етапі — пошук оптимальних напрямів майбутніх доріг для концесії із залучення інвестицій».